شهره صدری – با توجه به گزارش‌ها و مطالعات متعدد رسانه‌ای که در مورد جنگ‌های آینده بر سر “طلای قرن بیست و یکم” هشدار می‌دهند، این موضوع ممکن است شگفت‌انگیز به نظر برسد. در واقع، رقابت تاریخی برای منابع آب به هزاره‌ها قبل برمی‌گردد و ریشه‌های آن در سکونت جوامع انسانی است.
حتی امروزه، درگیری‌هایی بین گله‌داران کوچ رو و جوامع کشاورزی مستقر در نواحی با کمبود آب رخ می‌دهد که اغلب به برخوردهای خشونت‌آمیز و حتی مرگبار تبدیل می‌شود. به عنوان مثال، در دلتای داخلی نیجر در مالی، کنیا و در اتیوپی، جمعیت روستایی برای منابع کمیاب آب و زمین رقابت می کنند.
به طور مشابه، ایالت‌ها یا استان‌هایی که در امتداد یک رودخانه قرار دارند، اغلب بر سر آب مشترک بر سر مسائل مربوط به برداشت مقادیر، نگرانی‌های آلودگی، یا تأثیرات مخرب سیل پایین دست با یکدیگر رقابت می‌کنند . این مسائل و درگیری های ناشی از آن ممکن است با تأثیرات تغییرات آب و هوایی بر دسترسی به آب و وقوع سیل و خشکسالی شدید تشدید شود.
همکاری با وجود درگیری
با این حال، جنگ های جدی بر سر آب هنوز رخ نداده است. جایی که درگیری های خشونت آمیز رخ می دهد، تقریباً همیشه ریشه در درگیری های سیاسی، قومی یا مذهبی از قبل موجود دارد که در توزیع ناعادلانه آب منعکس می شود.
علاوه بر این، تحقیقات نشان داده است که حتی در مناطقی که تحت تأثیر کمبود آب قرار دارند، رویکردهای مشارکتی برای مشکلات آب غالب است. نمونه‌هایی از همکاری گروه‌های کاری فنی مشترک برای تبادل داده‌های مهم آب، تا توافق‌نامه‌های توزیع آب، یا ساخت سدهای چندمنظوره به نفع همه کشورهای ساحلی درگیر، و موسساتی برای مدیریت مشترک منابع آبی، مانند حوضه رودخانه سنگال، را میتوان مثال زد.
همکاری آب را می توان حتی بین طرف های متعارض پیدا کرد. برخی از متخاصم ترین کشورهای جهان با یکدیگر قراردادهای آبی امضا کرده اند. موسساتی که برای اجرای این توافقات ایجاد شده اند، اغلب به طور قابل توجهی پایدار هستند. آب برای توقف همکاری ضروری در طول بحران بسیار مهم است.
به عنوان مثال، کمیسیون سند، که توزیع آب رودخانه بین هند و پاکستان را تنظیم می کند، از جنگ بین بیش از دو کشور جان سالم به در برده است. و گروه‌های همکاری فنی بین مقامات آب فلسطین، اسرائیل و اردن حتی در طول انتفاضه دوم به طور منظم به جلسات خود ادامه دادند و جوامع در منطقه بر سر پروژه‌های مشترک آبی با هم ملاقات کردند، اگرچه تخصیص ناعادلانه آب همچنان یک موضوع بسیار بحث برانگیز در منطقه است.
پیش شرط های استفاده از همکاری آب برای ایجاد صلح
آب به عنوان نقطه ورود بالقوه برای ایجاد صلح نیز دیده می شود. اما صلح به طور طبیعی از همکاری آب به دست نمی آید. اگر قرار است مدیریت منابع مشترک و دیپلماسی آب به بهبود روابط بین دولت‌های ساحلی یا گروه‌های استفاده‌کننده کمک کند، بازیگران درگیر مانند جوامع، سازمان‌های غیردولتی، دیپلمات‌ها یا جامعه بین‌المللی باید با دقت چنین اقداماتی برای ترویج صلح انجام دهند:
رویکردهای همکاری فنی آب باید با تلاش هایی برای تقویت اراده سیاسی برای همکاری گسترده تر همراه باشد. برای این منظور، اقدامات فنی باید بهتر با دیگر تلاش‌های صلح و ابتکارات دیپلماتیک ادغام شوند تا اعتماد در سطح فنی بتواند به سایر حوزه‌های سیاست نیز سرایت کند.
عدم توازن قدرت بین طرف های متخاصم نباید در ابتکاراتی که برای تقویت صلح از طریق همکاری آب صورت می گیرد منعکس شود. علاوه بر ایجاد ظرفیت های فنی، بازیگران درگیر باید اطمینان حاصل کنند که احزاب از نظر سیاسی کمتر قدرتمند در مواضع مذاکره خود تقویت می شوند، به عنوان مثال، در مذاکرات بر سر تقسیم هزینه ها و منافع پروژه های سدهای مشترک.
در صورت وجود عدم توازن قدرت، بی عدالتی های توزیع و مصرف ناکارآمد آب توسط طرف های درگیر باید به طور مستقیم مورد رسیدگی قرار گیرد. این باید شامل فرصتی برای زیر سوال بردن انتقادی ادعاهای مصرف کنندگان قدرتمند آب باشد. به عنوان مثال، حق آب تاریخی مصر بر روی رود نیل، تخصیص آب اسرائیل به فلسطینی ها، یا استفاده ناکارآمد از آب برای کشاورزی در بسیاری از مناطق جهان.
آب به عنوان مسیری برای صلح و توسعه جهانی
در جایی که همکاری آب فراتر از تبادل داده ها باشد و در واقع به استفاده عادلانه و پایدار از منابع دست یابد، می تواند به صلح بیشتر بین طرف های درگیر کمک کند. با این حال، آب زمانی بیشترین سهم را در صلح جهانی خواهد داشت که امنیت غذایی و دسترسی به آب آشامیدنی پاک را برای فقیرترین بخش‌های جمعیت جهان تضمین کند. این امر مستلزم مشارکت بیشتر جامعه بین المللی در تامین منابع مالی لازم و دفاع از این نیازهای اساسی در برابر منافع تجاری آب و کالاهای کشاورزی است که با آن تولید می شود.
منبع: دلفی
